4月17日在瑞士日內瓦拍攝的烏克蘭問題四方會談會場 新華社發17日,“直接連線普京”電視直播開始
  美國、俄羅斯、烏克蘭和歐盟17日在日內瓦啟動烏克蘭問題四方會談,尋求通過政治對話解決烏克蘭危機。美國多名官員16日說,預期美國、俄羅斯、烏克蘭和歐洲聯盟17日就烏克蘭問題舉行的四方會談不會取得突破,美國已經準備好對俄羅斯採取新的製裁措施,最快18日實施。
  新製裁措施或最快18日實施
  美國國務卿克裡、歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓、俄羅斯外長拉夫羅夫和烏克蘭代理外長傑希察參加會談。歐盟駐聯合國日內瓦辦事處代表團透露,當天上午四方將舉行多場次雙邊會談,隨後舉行全體會議及工作午餐,下午可能召開記者會。據報道,日內瓦警方加強了會談所在地洲際大酒店附近的安保,並部署了裝甲車和特警。
  美國多名不願公開姓名的官員16說,預期17日在瑞士日內瓦舉行的四方會談不會取得大的突破,會議過後將對俄羅斯實施新的製裁措施。
  美國總統奧巴馬當天參加哥倫比亞廣播公司一場訪談節目時說,如果俄羅斯繼續支持烏克蘭東部分裂分子,將對俄進一步製裁,“他們將承擔後果”。
  美國白宮和國務院先前聲明,正在準備新的製裁措施。不過,他們希望表明美國正在繼續尋求通過外交途徑解決烏克蘭危機,期望俄羅斯總統普京能夠“配合”。那些不願公開姓名的官員說,如普京選擇繼續“入侵”,將觸發大範圍的製裁,“刺痛”俄羅斯甚至歐洲經濟。
  美稱烏克蘭政府準備讓步
  美國官員說,下輪製裁將針對俄羅斯一些有影響力人物以及能源、工程和金融服務行業的一些企業,不會打擊整個工業領域。一些共和黨籍國會議員要求政府採取更為嚴厲措施以遏制俄羅斯全面入侵烏克蘭東部,不過政府官員認為這些經濟製裁手段足以起到作用。
  新的製裁對象預計將包括一些與普京關係緊密的人,包括俄羅斯寡頭以及他們運營的企業。
  對於17日的四方會談,美國國務院一名高級官員說,烏克蘭政府準備讓步,包括給予一些地區更多自治權,保護說俄語居民以及允許更多候選人參加即將舉行的總統選舉。
  為避嫌美暫不軍援烏克蘭
  那些美國官員說,奧巴馬政府同樣準備向烏克蘭軍隊提供一些非致命性援助,預期本周完成。援助物資包括藥物,不會提供防彈衣和其他一些軍事裝備。
  烏克蘭先前請求美國提供軍事援助,據信包括武器和彈葯。不過,美國官員說,美方沒有積極考慮這一請求,緣由是眼下烏克蘭局勢緊張,向烏克蘭提供這類援助將被視為美國加劇緊張局勢。
  國務院女發言人瑪麗·哈爾夫說:“我們不想看到進一步升級……同時一直審視烏克蘭的援助請求,決定提供什麼最合適。”
  不過,也有國會議員要求政府向烏克蘭軍隊提供武裝,幫助他們奪回被烏克蘭東部親俄武裝人員占領的一些政府設施。
  本版文/綜合新華社、中新社、國際在線消息
  烏克蘭危機不斷變焦俄美都不願擦槍走火
  烏克蘭危機在不斷變焦。2月焦點集中在首都基輔,3月轉向克裡米亞,4月迅速切換至烏東部頓涅斯克、哈爾科夫、盧甘斯克三州。4月6日,三州的親俄民眾舉行抗議基輔當局的示威游行,占領州政府大樓或安全機構所在建築。8日起,烏克蘭當局在三州展開大規模“反恐行動”,出動特警、軍隊、裝甲車和軍機。連日來,暴力衝突不時造成人員傷亡。目前,烏東部各方正處於僵持狀態,但一旦其中一方採取過激行動,局勢勢必更加無法收拾。
  四方會談在這種節骨眼上開始舉行,表明各方都意識到烏東部局勢之嚴峻與後果之嚴重:如果聽任烏東部衝突升級為內戰,美歐和俄羅斯均難以置身事外,也難以承受後果。近日,與會各方都直接或間接地顯露了謀求局勢緩和的意圖。
  此前,俄羅斯將基輔當局視為通過武力上臺的“非法政權”,拒絕同其打交道,但現在同意與烏方代表坐到談判桌前;俄總統普京表示,雖然他已獲得議會關於必要時出兵烏克蘭的授權,但除非在極端情況下,他無意派兵進入烏克蘭;普京還回應美國總統奧巴馬的呼籲,把部署在俄烏邊境的數萬軍隊撤回3月1日以前的營地。
  歐美及烏克蘭當局的立場也有所鬆動。三方雖堅稱克裡米亞併入俄羅斯“非法”,但目前註意力已轉至阻止烏東部“脫烏入俄”這一更緊迫的問題上。針對俄最擔心的烏克蘭加入北約,奧巴馬公開表示,目前沒理由擔心這一問題。北約秘書長也作出了類似表態。而烏當局雖然已經開始了在烏東部的“反恐行動”,但也行事謹慎。針對烏東部親俄民眾全民公決的要求,代行總統職務的烏克蘭議長圖爾奇諾夫表示,不排除這一可能性。
  此次會談名為“四方”,但實際唱主角的是俄美。兩國領導人固然將各自國家利益置於首位,但同時也都在根據局勢變化做出務實的判斷。目前,普京與奧巴馬通過信函和電話就如何管控危機交換了意見,兩國外長更是就此多次磋商並提出各自方案。雖然俄美立場依舊尖銳對立,但外交解決危機的共識卻已初步達成,這才有瞭如今的四方會談。
  連線民眾談危機普京搶四方會談風頭?
  據報道,17日當地時間12時,俄羅斯電視臺第一頻道、俄羅斯1、俄羅斯24、廣播電臺燈塔、新聞調頻和俄羅斯廣播播出“與普京直接連線”的特別節目,這恰巧也是與烏克蘭問題的四方會談在同一天。
  在“與普京直接連線”電視節目中,普京著重就克裡米亞等問題回答民眾提問。普京表示,俄羅斯從來未介入過烏克蘭東部事務,這是當地民眾的自發舉動。關於克裡米亞問題,克裡米亞當地居民是由於擔心自己的未來,向俄羅斯提出了求救。俄羅斯從來沒有考慮在烏克蘭動武,俄希望克裡米亞居民有一個不會受到排擠的、正常的政治環境。普京稱,他當時就克裡米亞問題召集國務會議,無人提出反對意見,所有提議得到了職業化的執行。
  據路透社報道,俄羅斯軍隊仍大量聚集在與烏克蘭的交界處,使得四方會談取得重大進展的希望渺茫。相較之下,普京在年度“熱線”節目中的談話,對烏克蘭東部動亂局勢可能會有更大的影響力。普京可能會搶走日內瓦會議的風頭。
  “與普京直接連線”電視節目始於2001年,節目時長約4個小時。  (原標題:烏危機四方會談啟動 外界唱衰)
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