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　　《四川省安全生產“黨政同責”暫行規定》11月底正式印發。記者探訪部分市州——
　　今年11月，省委、省政府正式印發《四川省安全生產“黨政同責”暫行規定》提出“黨政同責”，即各級黨委、政府對安全生產工作共同負有領導責任。而在此前，我省不少縣（市、區）的安全生產工作，一般由政府排名最後的副職分管。
　　新規定出台後，各級黨委在安全生產方面的職責首次得以明晰。截至11月底，攀枝花、瀘州、廣元、宜賓、巴中、阿壩、涼山等7個市（州）及66個縣（市、區）已出台落實“黨政同責”相關制度文件。絕大多數市州還由縣（市、區）長擔任政府安全生產委員會主任，一些市級部門由排名第一的副職分管安全生產工作。
　　12月15日至18日，記者探訪成都、巴中、瀘州等地，看新規提出“黨政同責”後，給安全監管帶來哪些改變。
　　□本報記者 劉星
　　【變化一】
　　發生重大事故 黨委負責人也要被約談
　　去年1月9日，省政府安委會辦公室召集廣元市朝天區政府、巴中市南江縣政府在蓉舉行煤礦安全生產約談會。本應到場的兩位行政一把手均未露面。問及原因，一個說留在本地開會，另一個說外出招商。
　　當天，省政府安辦有關負責人宣佈：“會議延期，他們什麼時候有空來了，我們什麼時候開約談會。”
　　因“一把手”不到場，就不開約談會，看似小題大做，但卻獲得大家叫好。廣元市朝天區煤炭局負責人表示，由於約談會邀請了媒體，事後他收到幾十個電話詢問此事，感覺壓力很大。行政“一把手”親自參會，為以後加強安全生產工作奠定了基礎。
　　新規明確，約談對象不僅有政府負責人，還必須有黨委負責人。“一年內發生重大及以上生產安全事故的，由省政府安委會主任或委托省政府安委會副主任，約談有關市（州）政府主要負責人及分管負責人，省級有關部門主要負責人及分管負責人，事故發生地縣（市、區）黨委、政府主要負責人。”
　　巴中市委書記李剛對記者說，“不一定要發生事故，只要存在重大安全生產隱患，就要約談各縣（區）黨委政府、市級有關部門及中央、省駐巴和市屬企業主要負責人。”
　　【變化二】
　　配強安監隊伍 黨委責無旁貸
　　瀘州市去年先後發生兩起重大事故。血淋淋的教訓面前，瀘州市率先出台《瀘州市黨政領導幹部安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，加強安全生產領導力量，將素質高、能力強、工作認真負責的幹部選拔到區縣安全監管局領導崗位。
　　“各部門安全監管人員各有自身業務，有的甚至身兼數職，安全監管人手不足。”瀘縣石橋鎮副鎮長胡勇坦言，長期以來，安全生產監管力量不足成為安全生產工作的短板。
　　安監工作專業性強、工作強度大、責任重大。“要用最優秀的幹部從事安全監管工作。”瀘州市市長劉強表示。瀘州市各區縣逐步由縣處級後備幹部主抓安全生產工作，並且增加了安監幹部部分人員編製，安全生產工作的領導力量和監管力量得以加強。據不完全統計，今年1-11月，瀘州市安全事故死亡人數同比下降40.12%。瀘州市安監局局長李思能表示：“充實安全生產領導力量已顯示初步成效。”
　　【變化三】
　　安全生產工作列入績效考核
　　不久前，雙流縣一個分管安全生產工作的副鎮長，在該鎮接受安全生產工作考核時，與考核組工作人員理論，“我們的工作經費實報實銷，不存在報不了賬的問題，為啥要被扣分？”“你們的工作經費沒有列入年初經費預算，按照扣分標準應該扣2分。”雙流縣安監局辦公室毛文達說，考核讓各地更明晰了安全生產工作的方向。
　　今年，雙流縣委縣政府出台《2014年雙流縣鎮、街道、縣級部門相關目標績效考核實施細則》，對年終目標綜合考核結果按類別排名居全縣末位的單位，對其主要負責人進行誡勉談話；連續兩年年終目標考核結果按類別排名居全省末尾的單位，對其主要負責人進行問責。同時，將原來的安全生產考核分值由1分提高到3分，採取扣分機制後，部分鄉鎮將影響5-6分的年終工作考核。
　　考核內容上，安全生產工作的“機構編製、領導重視、人員配備、經費保障、責任落實”成為考核標準，不再出現過去單純以事故、隱患論工作優差的現象。
　　通過將安全生產工作列入績效考核，催生各級各部門各單位抓好安全生產工作的動力。今年以來，雙流縣發生的安全事故與去年同比下降39.55%。
　　（原標題：“黨政同責”安全監管看變）